Por: Cecilia Méndez y Donovan Osorio.
El Día Mundial del Agua se origina en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo en Mar del Plata, Argentina en 1992, después de la cual, La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de febrero de 1993 la resolución A/RES/47/193 por la que el 22 de marzo de cada año, fue declarado Día Mundial del Agua.
Se invitó a las naciones a realizar actividades relacionadas con la conservación y el desarrollo de los recursos hídricos, apelando a la puesta en práctica de las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo contenidas en el Capítulo 18 (Recursos de Agua Dulce) de la Agenda 21.
Cada año una Agencia de las NU diferente ha producido una serie de comunicados de prensa alrededor del Día Mundial del Agua, que han sido distribuidos a través de la red de contactos de cada agencia.
La celebración de este día tiene por objeto fomentar la comprensión de la medida en que el desarrollo de los recursos hídricos contribuye a la productividad económica y al bienestar social.
Además de los países miembros de la ONU, varias ONGs que promueven el agua limpia y hábitats acuáticos sustentables han utilizado el Día Mundial del Agua para llamar la atención del público hacia el crítico tema del agua en nuestra era. Por ejemplo, desde 1997 el Consejo Mundial del Agua convoca cada tres años al Foro Mundial del Agua durante la semana del Día Mundial del Agua. Las agencias participantes y las ONGs resaltan temas como los 100 millones de personas sin acceso a agua potable y el papel del género en el acceso familiar al agua.
Mediante la resolución 58/217 de 23 de diciembre de 2003, la Asamblea General proclamó el período de 2005 a 2015 Decenio Internacional para la Acción, "El agua, fuente de vida", que dará comienzo el 22 de marzo de 2005, Día Mundial del Agua.
El Día Mundial del Agua 2009, que se celebraro este año el domingo 22 de marzo, hará énfasis en cuestiones relacionadas a las aguas compartidas.
La Reserva Biológica y el agua de Tarija
La Cordillera de Sama, desde tiempos ancestrales ha tenido una especial importancia para los habitantes de la ciudad de Tarija y las comunidades asentadas al pie de la misma, por múltiples razones, entre ellas razones culturales, históricas y paisajísticas pero hoy más que nunca resalta la importancia ambiental desde el punto de vista de la capacidad de producción de agua que tiene esta serranía. En efecto, en la Cordillera de Sama se originan 2 importantes cuencas para la ciudad de Tarija, la cuenca del río La Victoria y la cuenca del río Tolomosa. Estas cuencas comparten en su parte alta, el territorio de la Reserva Biológica Cordillera de Sama, una importante área protegida de interés nacional y se convierten en las principales fuentes de agua de la ciudad de Tarija y las 20 comunidades asentadas al interior de ellas.
En lo referente a la Reserva Biológica Cordillera de Sama, “Declarada mediante DS.22721 del 30-1-1991 como Reserva Nacional de Vida Silvestre, fisiográficamente ocupa la región de la Cordillera oriental sur (Cordillera de Sama), con una topografía de abruptas pendientes, mesetas y lagunas altoandinas. El clima varía de frío a templado (mesotérmico) según la variación altitudinal, con una precipitación inferior a 800 mm anuales. La hidrografía del Área está definida por la cuenca de los ríos Tajzara, Camacho, San Juan del Oro y Guadalquivir. El Área se encuentra en las subregiones biogeográficas de la Puna y Prepuna. El régimen de pluviosidad varía desde subhúmedo a perhúmedo en las zonas de mayor exposición a las lluvias orográficas y neblinas, esto en un rango aproximado de 300 a 800mm anuales.
Ecológicamente comprende ecosistemas altoandinos como la Pradera de Puna semiárida y las transiciones al Valle seco mesotérmico caracterizados por diferentes tipos de matorrales microfoliados.
Destacan de forma especial en las zonas altas los Bosquecillos relictuales de (Polylepis cf.tomentella) y los Yaretales de (Azorella compacta). En la fauna destaca un importante conjunto de especies de importancia para la conservación como el cóndor (Vultur gryphus), el puma (Felis concolor), la vicuña (Vicugna vicugna), el gato andino o titi (Felis jacobita), la taruca o venado andino (Hippocamelus antisiensis), la viscacha (Lagidium viscacia). Es probable que exista una población relictual de guanaco (Lama guanicoe) correspondiente a una subespecie particular. También ha sido reportada sin confirmaciónal momento la existencia de Chinchilla (Chinchilla brevicaudata).
Por otra parte destaca un importante conjunto de aves acuáticas altoandinas, como ser las tres especies de flamencos andinos. En los aspectos más relevantes presenta una particular belleza escénica a partir del marcado gradiente altitudinal y la presencia de lagunas altoandinas. Existen sitios de valor arqueológico (ruinas de origen incaico y pintura rupestres). La accesibilidad al Área es relativamente fácil. La Reserva puede ser reservorio de una notable diversidad de recursos genéticos, especialmente en relación con productos agrícolas tradicionales (tubérculos, maíz). La población de la parte alta de la Reserva es de origen Quechua-Aymara” (SERNAP,2000)
Manejo del servicio ambiental AGUA para la ciudad de Tarija
En el marco del ordenamiento de cuencas, la integración de las áreas protegidas con aguas continentales ofrece oportunidades beneficiosas para la población, posibilitando una provisión de agua permanente y segura. Este es el caso de las nacientes de los ríos La Victoria y Tolomosa, en el departamento de Tarija, territorio que también corresponde al área protegida de la Reserva Biológica de Sama, donde se presenta una estrecha relación de conservación de la fauna, la flora y los ecosistemas, con la seguridad de abastecimiento de agua potable que habita en la ciudad y en el valle de Tarija.
De acuerdo con el estudio de valoración hidrológica de la subcuenca del rio Victoria y rio Tolomosa (Molina et al. 2002), que evaluó los aportes y de agua y sedimentos de la zona que están dentro del área protegida, el caudal especifico que aporta la reserva de Sama al rio la victoria es de 14.9 lt/seg/Km y al Tolomosa alcanza a 15.6 lt/seg/Km. La cuenca del rio la victoria cubre una superficie de 60.7 Km, por estará ubicada íntegramente al interior de la reserva, su parte alta está sujeta a protección estricta, por lo que no se permite ni actividades agrícolas ni ganaderas. Según datos de la cooperativa COSAAT que provee agua potable a la ciudad de Tarija se extrae un promedio de 100 lt/seg del rio La Victoria, mediante dos tomas de derivación directa. Cantidad que en el 1999, correspondía a un 27% del consumo medio urbano.
Entre los principales servicios ambientales de la Reserva de Sama que presta la Ciudad de Tarija y las comunidades rurales, están la regulación de caudales hídricos, sedimentos y crecidas, el aprovisionamiento de agua potables, la provisión de agua para la generación de energía eléctrica por el proyecto san Jacinto, la regulación del clima del valle central y la conservación de una notable diversidad de recursos genéticos (Brezo & Crespo, 2004). Todas estas funciones están amenazadas por acciones de la propia población, tales como la deforestación, los incendios, el pastoreo de ovinos y la extracción de leña.
Se puede definir la Reserva de Sama como un ecosistema hídrico que se caracteriza por actuar como una verdadera”fabrica de agua” (Brezo & Crespo, 2004). Esto se debe a que la reserva se producen frecuentes lluvias orográficas y tiene una gran capacidad de regulación hídrica, ya que sus suelos y vegetación retiene la humedad captada durante los meses lluviosos de noviembre y abril, para luego dejarla correr lentamente hacia las partes bajas el resto del año.
Problemas y peligros de la Reserva; en riesgo su principal servicio ambiental para la población del Valle Central de Tarija “EL AGUA”
Sin embargo, estas fuentes de agua están sujetas a diversas presiones y alteraciones provocadas por la acción del hombre como ser: la reducción paulatina de la cobertura vegetal por la deforestación, el sobre pastoreo y los incendios forestales que se constituyen en amenazas críticas a las fuentes de agua, lo que está poniendo en serio riesgo la continuidad del servicio ambiental de provisión de agua. Paralelamente el lento accionar de las instituciones, la poca efectividad y preocupación por atender esta temática ha ido agravando este proceso de deterioro con el correr de los años.
A este panorama se suma el hecho de que la ciudad de Tarija, tiene el nivel de dotación de agua más alto del país con 300 litros por persona al día, lo
que evidencia no solo problemas en la red de distribución de agua potable sino también que existe un alto derroche de agua por parte de una población que además, está creciendo a un ritmo acelerado (4,76%).
Si no se protegen las fuentes de agua de la ciudad de Tarija, el caudal de agua en la cuenca de La Victoria podría reducir en la época seca (estiaje) hasta un 28% respecto al caudal actual, de la misma manera el aporte de sedimentos producto de la erosión podría duplicarse en el caso de la cuenca del Tolomosa donde se encuentra localizado el embalse San Jacinto.
La Reserva Biológica de Sama, durante los días 19 al 21 de Agosto de 2002 se vio afectada por un incendio forestal de grandes magnitudes para Bolivia, pues gran parte del área incendiada se encontraba dentro un Área Protegida (Reserva Biológica Cordillera de Sama), además de estar a escasos “4 kilómetros del centro de la ciudad” de Tarija (La Razón,20/08/02); una de las nueve ciudades capitales de Bolivia, (153.457 hab. sg.CNPV-2001).
El área devastada por el fuego, llegó a afectar a tres secciones municipales, Tarija (1ª sección de la provincia Cercado), San Lorenzo y El Puente (1ª y2ª sección municipal de la Provincia Méndez, respectivamente). Con el incendio se quemaron las áreas de pastoreo del cerro de las comunidades afectadas entre la zona del Erquis en la provincia Méndez, y San Andrés en la Provincia Cercado. En este tramo están ubicadas las comunidades de Erquis Ceibal, Erquis Sud, Erquis Norte, Coimata, la Victoria, y el Rincón de La Victoria en el sector de la provincia Méndez, y las comunidades de Turumayo, Guerrahuayco, SanAndrés y San Pedro de Sola en el sector de la provincia Cercado...” (JAINA, 2002).
Según la interpretación de la imagen satelital “LANDSATETM 7+”, la superficie afectada es aproximadamente de 14.461 Has, aunque los días de la quema se llegó a estimar “unas 20 mil a 30 mil hectáreas afectadas por el incendio” (La Razón, 20/08/02). El dato que se maneja oficialmente es de 18.000 has. cifra más cercana a la detectada si se toma en cuenta que el software no toma en cuenta la(s) pendiente(s) y se descartaron algunas áreas que se confundían con sombra.
Valoración Económica
La valoración económica social del servicio ambiental de provisión de agua que proporciona el área protegida, realizada a partir de un conjunto de encuestas respondidas por personas mayores de 15 años, tanto del la ciudad de Tarija como de las comunidades aledañas (Brezo & Crespo, 2004), dio los siguientes resultados:
• Área urbana US$ 381 026.39/año
• Área rural US$ 103 107.87 /año
• Valoración total US$ 484 133.87/año
Estos resultados deberían permitir a las autoridades gubernamentales tomar una decisión correcta, desde el punto de vista económico que determina futuras asignaciones de recursos destinados al mantenimiento y mejoramiento del área protegida
Nos surgen las siguientes interrogantes:
Cómo podría estar afectando el impacto ambiental de Sama a las fuentes de agua para la ciudad de Tarija actualmente?
Cuál es el volumen disponible de agua y su consumo actual por parte de la población interesada en el servicio prestado por la Reserva de Sama?
Están las autoridades competentes tomando decisiones correctas, teniendo en cuenta lo sucedido en agosto del 2002 y el cambio climático?
Se toman las medidas adecuadas para el aprovechamiento sostenible del recurso agua para la ciudad de Tarija y comunidades aledañas?
Se estarán poniendo en práctica verdaderamente las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas?
madalbo@gmail.com
El Día Mundial del Agua se origina en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo en Mar del Plata, Argentina en 1992, después de la cual, La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de febrero de 1993 la resolución A/RES/47/193 por la que el 22 de marzo de cada año, fue declarado Día Mundial del Agua.
Se invitó a las naciones a realizar actividades relacionadas con la conservación y el desarrollo de los recursos hídricos, apelando a la puesta en práctica de las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo contenidas en el Capítulo 18 (Recursos de Agua Dulce) de la Agenda 21.
Cada año una Agencia de las NU diferente ha producido una serie de comunicados de prensa alrededor del Día Mundial del Agua, que han sido distribuidos a través de la red de contactos de cada agencia.
La celebración de este día tiene por objeto fomentar la comprensión de la medida en que el desarrollo de los recursos hídricos contribuye a la productividad económica y al bienestar social.
Además de los países miembros de la ONU, varias ONGs que promueven el agua limpia y hábitats acuáticos sustentables han utilizado el Día Mundial del Agua para llamar la atención del público hacia el crítico tema del agua en nuestra era. Por ejemplo, desde 1997 el Consejo Mundial del Agua convoca cada tres años al Foro Mundial del Agua durante la semana del Día Mundial del Agua. Las agencias participantes y las ONGs resaltan temas como los 100 millones de personas sin acceso a agua potable y el papel del género en el acceso familiar al agua.
Mediante la resolución 58/217 de 23 de diciembre de 2003, la Asamblea General proclamó el período de 2005 a 2015 Decenio Internacional para la Acción, "El agua, fuente de vida", que dará comienzo el 22 de marzo de 2005, Día Mundial del Agua.
El Día Mundial del Agua 2009, que se celebraro este año el domingo 22 de marzo, hará énfasis en cuestiones relacionadas a las aguas compartidas.
La Reserva Biológica y el agua de Tarija
La Cordillera de Sama, desde tiempos ancestrales ha tenido una especial importancia para los habitantes de la ciudad de Tarija y las comunidades asentadas al pie de la misma, por múltiples razones, entre ellas razones culturales, históricas y paisajísticas pero hoy más que nunca resalta la importancia ambiental desde el punto de vista de la capacidad de producción de agua que tiene esta serranía. En efecto, en la Cordillera de Sama se originan 2 importantes cuencas para la ciudad de Tarija, la cuenca del río La Victoria y la cuenca del río Tolomosa. Estas cuencas comparten en su parte alta, el territorio de la Reserva Biológica Cordillera de Sama, una importante área protegida de interés nacional y se convierten en las principales fuentes de agua de la ciudad de Tarija y las 20 comunidades asentadas al interior de ellas.
En lo referente a la Reserva Biológica Cordillera de Sama, “Declarada mediante DS.22721 del 30-1-1991 como Reserva Nacional de Vida Silvestre, fisiográficamente ocupa la región de la Cordillera oriental sur (Cordillera de Sama), con una topografía de abruptas pendientes, mesetas y lagunas altoandinas. El clima varía de frío a templado (mesotérmico) según la variación altitudinal, con una precipitación inferior a 800 mm anuales. La hidrografía del Área está definida por la cuenca de los ríos Tajzara, Camacho, San Juan del Oro y Guadalquivir. El Área se encuentra en las subregiones biogeográficas de la Puna y Prepuna. El régimen de pluviosidad varía desde subhúmedo a perhúmedo en las zonas de mayor exposición a las lluvias orográficas y neblinas, esto en un rango aproximado de 300 a 800mm anuales.
Ecológicamente comprende ecosistemas altoandinos como la Pradera de Puna semiárida y las transiciones al Valle seco mesotérmico caracterizados por diferentes tipos de matorrales microfoliados.
Destacan de forma especial en las zonas altas los Bosquecillos relictuales de (Polylepis cf.tomentella) y los Yaretales de (Azorella compacta). En la fauna destaca un importante conjunto de especies de importancia para la conservación como el cóndor (Vultur gryphus), el puma (Felis concolor), la vicuña (Vicugna vicugna), el gato andino o titi (Felis jacobita), la taruca o venado andino (Hippocamelus antisiensis), la viscacha (Lagidium viscacia). Es probable que exista una población relictual de guanaco (Lama guanicoe) correspondiente a una subespecie particular. También ha sido reportada sin confirmaciónal momento la existencia de Chinchilla (Chinchilla brevicaudata).
Por otra parte destaca un importante conjunto de aves acuáticas altoandinas, como ser las tres especies de flamencos andinos. En los aspectos más relevantes presenta una particular belleza escénica a partir del marcado gradiente altitudinal y la presencia de lagunas altoandinas. Existen sitios de valor arqueológico (ruinas de origen incaico y pintura rupestres). La accesibilidad al Área es relativamente fácil. La Reserva puede ser reservorio de una notable diversidad de recursos genéticos, especialmente en relación con productos agrícolas tradicionales (tubérculos, maíz). La población de la parte alta de la Reserva es de origen Quechua-Aymara” (SERNAP,2000)
Manejo del servicio ambiental AGUA para la ciudad de Tarija
En el marco del ordenamiento de cuencas, la integración de las áreas protegidas con aguas continentales ofrece oportunidades beneficiosas para la población, posibilitando una provisión de agua permanente y segura. Este es el caso de las nacientes de los ríos La Victoria y Tolomosa, en el departamento de Tarija, territorio que también corresponde al área protegida de la Reserva Biológica de Sama, donde se presenta una estrecha relación de conservación de la fauna, la flora y los ecosistemas, con la seguridad de abastecimiento de agua potable que habita en la ciudad y en el valle de Tarija.
De acuerdo con el estudio de valoración hidrológica de la subcuenca del rio Victoria y rio Tolomosa (Molina et al. 2002), que evaluó los aportes y de agua y sedimentos de la zona que están dentro del área protegida, el caudal especifico que aporta la reserva de Sama al rio la victoria es de 14.9 lt/seg/Km y al Tolomosa alcanza a 15.6 lt/seg/Km. La cuenca del rio la victoria cubre una superficie de 60.7 Km, por estará ubicada íntegramente al interior de la reserva, su parte alta está sujeta a protección estricta, por lo que no se permite ni actividades agrícolas ni ganaderas. Según datos de la cooperativa COSAAT que provee agua potable a la ciudad de Tarija se extrae un promedio de 100 lt/seg del rio La Victoria, mediante dos tomas de derivación directa. Cantidad que en el 1999, correspondía a un 27% del consumo medio urbano.
Entre los principales servicios ambientales de la Reserva de Sama que presta la Ciudad de Tarija y las comunidades rurales, están la regulación de caudales hídricos, sedimentos y crecidas, el aprovisionamiento de agua potables, la provisión de agua para la generación de energía eléctrica por el proyecto san Jacinto, la regulación del clima del valle central y la conservación de una notable diversidad de recursos genéticos (Brezo & Crespo, 2004). Todas estas funciones están amenazadas por acciones de la propia población, tales como la deforestación, los incendios, el pastoreo de ovinos y la extracción de leña.
Se puede definir la Reserva de Sama como un ecosistema hídrico que se caracteriza por actuar como una verdadera”fabrica de agua” (Brezo & Crespo, 2004). Esto se debe a que la reserva se producen frecuentes lluvias orográficas y tiene una gran capacidad de regulación hídrica, ya que sus suelos y vegetación retiene la humedad captada durante los meses lluviosos de noviembre y abril, para luego dejarla correr lentamente hacia las partes bajas el resto del año.
Problemas y peligros de la Reserva; en riesgo su principal servicio ambiental para la población del Valle Central de Tarija “EL AGUA”
Sin embargo, estas fuentes de agua están sujetas a diversas presiones y alteraciones provocadas por la acción del hombre como ser: la reducción paulatina de la cobertura vegetal por la deforestación, el sobre pastoreo y los incendios forestales que se constituyen en amenazas críticas a las fuentes de agua, lo que está poniendo en serio riesgo la continuidad del servicio ambiental de provisión de agua. Paralelamente el lento accionar de las instituciones, la poca efectividad y preocupación por atender esta temática ha ido agravando este proceso de deterioro con el correr de los años.
A este panorama se suma el hecho de que la ciudad de Tarija, tiene el nivel de dotación de agua más alto del país con 300 litros por persona al día, lo
que evidencia no solo problemas en la red de distribución de agua potable sino también que existe un alto derroche de agua por parte de una población que además, está creciendo a un ritmo acelerado (4,76%).
Si no se protegen las fuentes de agua de la ciudad de Tarija, el caudal de agua en la cuenca de La Victoria podría reducir en la época seca (estiaje) hasta un 28% respecto al caudal actual, de la misma manera el aporte de sedimentos producto de la erosión podría duplicarse en el caso de la cuenca del Tolomosa donde se encuentra localizado el embalse San Jacinto.
La Reserva Biológica de Sama, durante los días 19 al 21 de Agosto de 2002 se vio afectada por un incendio forestal de grandes magnitudes para Bolivia, pues gran parte del área incendiada se encontraba dentro un Área Protegida (Reserva Biológica Cordillera de Sama), además de estar a escasos “4 kilómetros del centro de la ciudad” de Tarija (La Razón,20/08/02); una de las nueve ciudades capitales de Bolivia, (153.457 hab. sg.CNPV-2001).
El área devastada por el fuego, llegó a afectar a tres secciones municipales, Tarija (1ª sección de la provincia Cercado), San Lorenzo y El Puente (1ª y2ª sección municipal de la Provincia Méndez, respectivamente). Con el incendio se quemaron las áreas de pastoreo del cerro de las comunidades afectadas entre la zona del Erquis en la provincia Méndez, y San Andrés en la Provincia Cercado. En este tramo están ubicadas las comunidades de Erquis Ceibal, Erquis Sud, Erquis Norte, Coimata, la Victoria, y el Rincón de La Victoria en el sector de la provincia Méndez, y las comunidades de Turumayo, Guerrahuayco, SanAndrés y San Pedro de Sola en el sector de la provincia Cercado...” (JAINA, 2002).
Según la interpretación de la imagen satelital “LANDSATETM 7+”, la superficie afectada es aproximadamente de 14.461 Has, aunque los días de la quema se llegó a estimar “unas 20 mil a 30 mil hectáreas afectadas por el incendio” (La Razón, 20/08/02). El dato que se maneja oficialmente es de 18.000 has. cifra más cercana a la detectada si se toma en cuenta que el software no toma en cuenta la(s) pendiente(s) y se descartaron algunas áreas que se confundían con sombra.
Valoración Económica
La valoración económica social del servicio ambiental de provisión de agua que proporciona el área protegida, realizada a partir de un conjunto de encuestas respondidas por personas mayores de 15 años, tanto del la ciudad de Tarija como de las comunidades aledañas (Brezo & Crespo, 2004), dio los siguientes resultados:
• Área urbana US$ 381 026.39/año
• Área rural US$ 103 107.87 /año
• Valoración total US$ 484 133.87/año
Estos resultados deberían permitir a las autoridades gubernamentales tomar una decisión correcta, desde el punto de vista económico que determina futuras asignaciones de recursos destinados al mantenimiento y mejoramiento del área protegida
Nos surgen las siguientes interrogantes:
Cómo podría estar afectando el impacto ambiental de Sama a las fuentes de agua para la ciudad de Tarija actualmente?
Cuál es el volumen disponible de agua y su consumo actual por parte de la población interesada en el servicio prestado por la Reserva de Sama?
Están las autoridades competentes tomando decisiones correctas, teniendo en cuenta lo sucedido en agosto del 2002 y el cambio climático?
Se toman las medidas adecuadas para el aprovechamiento sostenible del recurso agua para la ciudad de Tarija y comunidades aledañas?
Se estarán poniendo en práctica verdaderamente las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas?
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